EPZs iqtisadi inkişaf strategiyalarıdır.
Giriş
Bir çox inkişaf etməkdə olan ölkələr özlərini dünya təchizat zəncirinə inteqrasiya edərək iqtisadiyyatlarını dəyişməyə çalışırlar. Bu, idxal mərkəzli bir iqtisadiyyatdan ixraca əsaslanan birinə uzaqlaşmaq deməkdir. Asiya, Afrika və Latın Amerikası ölkələri çoxmillətli şirkətlərin investisiyalarını təşviq edən ixrac inkişaf proqramları yaradır.
Bir çox ölkənin istifadə etdiyi bir vasitə İxrac Qenerasiya Zonalarıdır (EPZ).
Bunlar aşağıdakıları etmək üçün nəzərdə tutulmuş bir ölkədə seçilmiş sahələrdir:
- Xarici investisiyaları iş yerləri yaratmaq üçün cəlb edin
- Sənaye bazasını genişləndir
- Texnologiya tətbiq edin
- Zonalar və ölkə iqtisadiyyatı arasında geri əlaqələr yaratmaq
EPZ təbii resurslar, ucuz ixtisaslı işçi və ya maddi-texniki üstünlüklər kimi sərmayə cəlb edə biləcək bəzi mənbələrə sahib olacaqdır.
Millətlər, həmçinin, sürətli lisenziyalaşdırma və ya tikinti icazələrini, minimal gömrük qaydalarını, on illik vergi tətili kimi vergilərsiz vergi stimullarını və investorun tələblərinə infrastrukturun inkişaf etdirilməsini təklif edərək EPZ-də investisiya təşviq edə bilər.
İxrac Qenerasiya Bölgəsinin tarixi
EPZ-nin anlayışı XIX əsrdə Hong Kong, Gibraltar və Sinqapur kimi böyük limanlarda qurulan azad ticarət zonalarından yarana bilərdi. Birinci azad ticarət zonalarının bir hissəsi idxalın və ixracın xüsusi formallıqlardan azad edilməsinə imkan verərək malların tez bir zamanda ixrac edilə biləcəyini söylədi.
EPZ 1930-cu ildən etibarən xarici investisiyaların təşviq edilməsi üçün inkişaf etməkdə olan ölkələr tərəfindən istifadə olunur. Mexanizmi EPZ adı bəzi ölkələrdir, eyni zamanda Meksika Ticarət Bölgəsi (FTZ), Xüsusi İqtisadi Zona (SEZ) və Meksikada olduğu kimi maquiladora adlandırılacaq.
İlk EPZ-lərdən bəziləri Latın Amerikasında tapıldı, ABŞ-da, 1934-cü ildə ilk azad ticarət zonası yaradıldı.
1970-ci illərdən etibarən, inkişaf etməkdə olan ölkələr inkişaf etmiş ölkədən investisiya təşviq etməklə öz iqtisadiyyatlarını stimullaşdırmaq yolu olaraq EPZ-ni görmüşlər.
2006-cı ildə 130 ölkə 3500-dən çox EPZ-lərin sərhədləri daxilində yaradılmışdı və təxminən 66 milyon işçi bu EPZ-də işləyirdi. Bəzi EPZ-lərin vahid zavod yerləri var, bəziləri isə Çin İqtisadi Zonaları kimi böyükdür ki, onların daimi əhali var.
İxrac Qenerasiya Zonasının üstünlükləri
EPZ-nin sərhədləri daxilində 130-dan çox ölkə ilə EPZ-nin yaradılması üstünlükləri inkişaf etməkdə olan ölkələr üçün çox aydın görünür.
Aşkar faydalar aşağıdakılardır:
- Artan ixracat sayəsində xarici valyuta artımı
- İş yaratma
- Xarici birbaşa investisiya (DYY) qəbul edən ölkəyə
- Ölkə daxilində texnologiyanın tətbiqi
- Və EPZ-dən yerli iqtisadiyyata geri əlaqələr yaradır
Ev sahibi ölkənin ümumi faydaları aydın şəkildə ölçülməzdir, çünki EPZ üçün infrastrukturun yaradılmasının ilkin inkişaf xərcləri, eləcə də xarici investisiyaya vergi imtiyazı mövcuddur.
Bütün dünyada EPZ-də tədqiqatlar aparıldığı yerlərdə bəzi ölkələr Çin, Cənubi Koreya və İndoneziya kimi EPZ-nin tətbiqi ilə xeyli faydalanmış olur.
Bəzi infrastrukturun yüksək qiyməti faydanın üstün olduğu Filippin kimi, bəzilərinin də çıxış etməməsi üzə çıxdı.
Araşdırmalar nəticəsində, ucuz əmək sərf etdiyi ölkələrin EPZ-ni istihdamı artırmaq və xarici investisiyalar yaratmaq üçün istifadə edə biləcəyi qənaətinə gəldik.
İxrac Qenerasiya zonasının mənfi cəhətləri
Beynəlxalq Əmək Hüquqları Forumu (ILRF) kimi qruplar bəzi inkişaf etməkdə olan ölkələrdə EPZ-nin işçilərinin əksəriyyəti qadındır və ucuz əmək hövzəsinin doksan faizini təşkil edirlər.
Bir çox iqtisadçılar EPZ-də məşğulluğun aşağı əmək haqqı, yüksək iş zəifliyi, təhlükəli iş şəraiti və əmək hüquqlarının pozulması deməkdir. EPZ-nin əmək haqqı həmin ölkənin kənd yerlərində, xüsusilə də qadınlar üçün müqayisədə daha yüksəkdir, həm də EPZ-nin əmək haqqı EPZ-nin xaricində olan müqayisəli işlərə nisbətən daha yüksəkdir.
Çöl ərazilərində bir çox ailə EPZ-də qadın işçiləri tərəfindən göndərilən əmək haqqından asılıdır.
EPZ yaratmış bir çox hökumət, EPZ-nin içərisində əmək fəaliyyətinə qarşı hərəkət etdi. Hökumətin qəbul etdikləri əmək hərəkatlarına dair müxtəlif məhdudiyyətlər, peşə fəaliyyətinə dair ümumi və ya qismən qadağa, kollektiv danışıqların əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması və həmkarlar ittifaqı təşkilatçılarının qadağan olunmasıdır.
Ən yaxın zamanda Banqladeşdə, hökumətin ittifaqları qadağan edən siyasəti, 1100-dən çox işçini öldürən bina yıxıldıqdan sonra yumşaldıldı.
Təhlükəsiz iş şəraiti EPZ-lərlə bağlı olan mənfi bir faktordur. İşçilər, həddindən artıq səs-küy və istilik, təhlükəli istehsal avadanlıqları və tullantısız binalar daxil olmaqla, fiziki təhlükəli şəraitdə uzun saatlar işləməyi planlaşdırır. Birliyin təmsilçiliyinə getmədən, bəzi fabriklərdə vəziyyətin dəyişdirilməsi üçün çox az işlər görülür.
Daha çox EPZ yaradıldığı üçün digər inkişaf etməkdə olan ölkələrə qarşı rəqabət aparmaq üçün xərcləri mümkün qədər aşağı səviyyədə saxlamağa təşviq var. Bu, işçilərin təhlükəli iş şəraitinin nəticələrini acı çəkməyi davam etdirmək deməkdir.
Balansda Gary Marion, Logistics və Təchizat zənciri Ekspert tərəfindən yeniləndi.