Dövlət Şəxsi Tərəfdaşlıq Pros və Cons

İctimai Peşəkar Tərəfdaşlıq (P3) Faydaları və Dezavantajları

A P3 və ya dövlət-özəl tərəfdaşlıq bir müqavilədir, tez-tez bir hökumət orqanı və özəl qurum arasında, ən çoxu bir şirkət arasında uzunmüddətli bir müqavilədir. Ortaqlığın məqsədi bəzi ictimai fayda təmin etməkdir, ya da aktiv və ya xidmət. Bu müqavilələrin əsas elementi özəl tərəfin riskin əhəmiyyətli bir hissəsinə sahib olmasıdır, çünki müqavilə ilə müəyyən edilmiş mükafat - özəl tərəfin iştirakına nə qədər cəlb olursa-adətən fəaliyyətə bağlıdır.

Uğurlu İctimai-Şəxsi Şəffaflığın nümunəsi

P3, ABŞ-da nisbətən yavaş bir başlanğıca çıxdı, amma bunların hamısı bir çoxu var. Ümumiyyətlə çox uğurlu olmuşlar. Virciniyada yüksək məskunlaşma zolaqları layihəsi yaxşı bir nümunədir. Bu tərəfdaşlıqda bir neçə özəl sektor firması iştirak etdi və bu əməkdaşlıq milyonlarla dollar qənaət etdi. Bu, ənənəvi hökumətin ən yaxşı yolu olan onlayn yollarla getdi.

İctimai-Şəxsi Tərəfdaşlıq Faydaları

Dövlət-özəl əməkdaşlıq bir neçə fayda təklif edir:

• Onlar bütövlükdə ictimai və ya tamamilə fərdi bir təşəbbüsdən daha yaxşı infrastruktur həllərini təmin edirlər. Hər bir iştirakçı ən yaxşısını edər.

• Onlar layihənin daha sürətli başa çatması və infrastruktur layihələrində gecikmələrin azaldılması ilə başa çatdıqdan sonra başa çatdıqdan sonra performansın ölçüsü və mənfəət kimi.

• Dövlət-özəl tərəfdaşlığın investisiyalar və ya ROI-lərin qaytarılması ənənəvi, tamamilə özəl və ya hökumət üsullarından daha çox ola bilər. İki təşkilat birlikdə işləyərkən innovativ dizayn və maliyyələşdirmə yanaşmaları mövcuddur.

• Layihənin fizibiliyini müəyyənləşdirmək üçün risklər erkən qiymətləndirilmişdir. Bu mənada, özəl tərəfdaş qeyri-real hökumət vədləri və ya gözləntiləri ilə məğlub ola bilər.

• Əməliyyat və layihənin icrası riski hökumətdən xüsusi iştirakçıya köçürülür və bu da adətən xərclərin mühafizəsi üzrə daha çox təcrübəyə malikdir.

• Dövlət-özəl tərəfdaşlıqları səmərəliliyi daha da artıran erkən bitirmə bonuslarını əhatə edə bilər. Bəzən dəyişiklik sifariş xərclərini də azalda bilər.

• Hökumətin sərmayələrinin səmərəliliyini artırmaqla, dövlət fondlarının digər mühüm sosial-iqtisadi sahələrə də yönəldilməsinə imkan yaradır.

• P3-lərin daha çox məhsuldarlığı dövlət büdcələrini və büdcə kəsirlərini azaldır.

• Yüksək keyfiyyətli standartlar layihənin ömrü boyunca daha yaxşı əldə edilir və saxlanılır.

• Xərcləri azaldacaq ictimai-xüsusi tərəfdaşlıqlar da aşağı vergilərə imkan verir.

Dövlət-Xüsusi Ortaqlıq Dezavantajları

P3-də də bəzi çatışmazlıqlar var:

• Hər bir dövlət-özəl tərəfdaşlıq, bu riskləri qəbul etmək üçün kompensasiya edilməsini nəzərdə tutan xüsusi iştirakçı üçün risklərdən ibarətdir. Bu, dövlət xərclərini artıra bilər.

• Bu tapşırıqları yerinə yetirə bilən məhdud sayda xüsusi şəxslər olduqda, məsələn, jet qırıcılarının inkişafı ilə əlaqədar, bu tapşırıqları yerinə yetirmək üçün kifayət qədər böyük miqdarda olan xüsusi iştirakçılar, səmərəli iş üçün lazım olan rəqabət qabiliyyətini məhdudlaşdıra bilər əməkdaşlıq.

• Layihələrin mənfəətləri ehtimal olunan riskə, rəqabət səviyyəsinə, mürəkkəbliyə və həyata keçirilən layihənin həcminə görə fərqlənə bilər.

• Tərəfdaşlıqdakı təcrübə ağır şəkildə xüsusi tərəfdədirsə, hökumət özü dəfələrlə əlverişsizdir. Məsələn, təklif olunan xərcləri dəqiq qiymətləndirə bilməyəcəkdir.