Dağıdıcı daşqınlar 20-ci əsrin çoxunda təkrarlanan bir problem idi. 1936-cı ildə Konqres Daşqınların İdarə Edilməsi haqqında Qanunu qəbul edərək məsələni həll etməyə çalışdı. Bu qanun federal hökumətə barajlar və leve kimi daşqın təşkilatı qurmaq üçün icazə verdi.
Təəssüf ki, bu tədbirlər qeyri-kafi idi və daşqın davam etdi.
1960-cı illərin sonlarında daşqınlar çox bahalı olmuşdu. Onlar kütləvi mülkiyyət itkisinə səbəb olur və fəlakətlərin aradan qaldırılmasında federal fondlardan böyük xərclər tələb edirlər. Konqres hərtərəfli selin qarşısının alınması proqramına ehtiyac duyulduğunu başa düşdü. Bu məqsədlə 1968-ci ildə Milli Daşqın Sığortası Proqramı (NFIP) yaradılmışdır.
NFİP Federal Təcili Yardım Agentliyi (FEMA) tərəfindən idarə olunur. Proqram, üçtərəfli yanaşmadan istifadə edərək daşqın zərərlərini azaltmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur: daşqınların idarə olunması, daşqın təhlükəsi xəritələri və selin sığortası. Yağış çöküntüləri sadəcə daşqınlara meylli bir sahə deməkdir.
Floodplain Management
NFİB-in əsaslarından biri də ictimaiyyətin iştirakıdır. Proqramda iştirak könüllüdür. Qrup iştirakçıları federal hökumətə öhdəlik götürürlər. Tullantıların idarə olunması proqramını başlamağa və tətbiq etməyə söz verirlər.
Floodplain rəhbərliyi, abadlıq və kodların icrası daxil olmaqla, müxtəlif vasitələrlə həyata keçirilə bilər. NFİP-də iştirak edən cəmiyyətlər ərzaq təhlükəsi olan ərazilərdə yeni tikinti məhdudlaşdırmalıdır. Onlar həmçinin yeni strukturların düzgün şəkildə yüksəlməsini təmin etməlidirlər. Bir cəmiyyət NFİB-nin şərtlərinə əsasən bazarlıq müqaviləsinin bitməsini yerinə yetirsə, o icmada mülk sahibləri selin sığortasına çıxacaqlar.
Daşqın təhlükəsi xəritələri
Bir icma əvvəlcə daşqın proqramına qoşulduqda FEMA bölgənin daşqın risklərini öyrənir. Tədqiqat başa çatdıqdan sonra FEMA Sığınacaq Sığortası Dərəcəsi haqda məlumat (FIRM) hazırlayır. Xəritə, cəmiyyətin daşqın risklərinin görsel bir təmsilidir. Bunlar dərələr, çaylar, levees, barajlar və daşqınlar (daşqın zamanı su axan sahələr) daxil ola bilər.
FEMA daşqın risklərini qiymətləndirmək üçün əsas sel və ya 100 illik daşqın adlı bir standart istifadə edir. 100 illik bir daşqının hər 100 ildə ən azı bir dəfə olacağı gözlənilir (daha tez-tez baş verə bilər). Baza daşqınları hər hansı bir ildə meydana gələn 1% şansa malikdir. NFIP-ə əsasən 1% sel zonası xüsusi daşqın təhlükəsi sahəsi (SFHA) adlanır.
Bir firma çəkərkən, FEMA SFHA'ları təyin etmək üçün bir kodlama sistemi istifadə edir. Sahil boyunca yerləşən sahələrə "V." "V" zonaları xüsusilə risklidir, çünki fırtına və ya tsunamilərdən yüksək sürət dalğaları ilə zədələrə məruz qalır. Daşqınlara meylli, lakin dalğa hərəkətlərinə meylli olmayan sahələr "A" məktubu ilə təyin olunur. "A" zonaları göl və ya çay yaxınlığında yerləşdirilə bilər. Onlar həmçinin dalğalardan qorunan bir yerdə sahilin yaxınlığında yerləşə bilərlər.
Bir daşqın xəritəsi daxil digər bir xüsusiyyət əsas daşqın yüksəlişi edir .
Bu müddət su basqını zamanı sel sularının artması gözlənilən yüksəliş deməkdir. Su daşqından qorunmaq üçün əmlak BFE-nin üstündə olmalıdır.
Fəlakət sığortası
Mülkiyyət sahibinə, daşqın riski 1% aşağı ola bilər. Lakin 1% floodplain ildə 30% bir müddət (tipik bir ipoteka həyatında) bir daşqın meydana gələcək 26% şans var. Beləliklə, əmlak SFHA-da olan hər hansı əmlak əmlakın sığortası ilə sığortalanmalıdır, əgər mülkiyyət federal tənzimlənən və ya sığortalanan kreditor vasitəsilə ipoteka olunarsa. SFHA-nın tərkibində olmayan əmlakın sahibləri könüllü olaraq sel sığortası ala bilərlər.
Tələbə sığortası ticari əmlak sığortasından ayrı alınmalıdır. Bunun səbəbi su tullantıları və əlaqədar təhlükələr (fırtına artımı, sızıntı və kanalizasiya ehtiyatı kimi ) ticari mülkiyyət siyasəti çərçivəsində suyun istisna edilməsindən çıxarılır.
Fəlakət sığortası FEMA-dan birbaşa alınmaz. Əksinə, bu NFIP ilə müqavilə razılaşması ilə məşğul olan sığorta şirkətlərindən əldə edilə bilər. Bu sığortaçılar FEMA-nın adına daşqın siyasəti və xidmətlərini təqdim edirlər. Sığorta alıcıları bir sığorta agenti vasitəsilə bu sığortaçıların birindən daşqın sığortası ala bilərlər.
Müəyyən bir əmlakın daşqın sığortası üçün ödənilən mükafat bir sıra amillərdən asılıdır. Bunlar:
- əmlakın yerləşdiyi icma;
- əmlakın tam yeri (SFHA-da olsun);
- əmlakın xüsusiyyətləri (yaş, tikinti və s.); və
- binanın yüksəlişi